川’二字，下钤‘贺兰’小篆”。
房俊瞳孔骤缩。
武川镇——北魏六镇之首，北周、隋、唐三代皇室与将门之龙兴之地；贺兰氏——八柱国中于氏旁支，早于北周时便已并入长孙氏谱系，然私谱犹存，宗祠暗祭不绝。若此印真出于蒋国，且由胡商辗转携来，则说明八柱国残脉非但未绝，反借海外开藩之机，悄然渗入诸国中枢，借通商之名，行布网之实。
“谁递的密报？”房俊声音压得极低。
“扶桑王李恪。”晋阳目光如霜，“他在平城京设‘怀远监’，专司稽查蕃商往来文书。此印本拟充入贡品献于长安，却被他截下，遣心腹星夜送至洛阳，再转呈我手。他信中只写一句：‘二兄既主海外事，此物当由二兄亲手拆解。’”
房俊心中一震。
李恪此举，表面是托付，实则是一记重锤——敲在房俊肩头，也敲在李承乾心上。扶桑王虽为藩王，然其才识胆略冠绝诸弟，素来不党不群，此番主动递信，分明是察觉藩国初立之际，中枢监管尚未织密，而旧阀余孽正趁此罅隙，欲以商路为筋络、以藩土为血肉，再造一个横跨海陆的隐性权力网络。
若放任不管，十年之后，蒋国、晋国、新罗、扶桑四地，或将出现“国中有国”之局：名义奉大唐天子，实则听命于某座深藏于泗水港或摩拉港背后的“武川别院”。
“殿下打算如何处置？”房俊抬眼直视。
晋阳未答，反问：“太尉以为，当先斩其枝，抑或直取其根？”
房俊垂眸思忖，忽而抬首，目光灼灼：“枝叶可伐，根脉难断。若只查抄一印、驱逐数商，不过扬汤止沸。八柱国余脉之所以蛰伏至今，不在其势强，而在其识时务——知盛唐不可逆，故不争庙堂，而谋市舶；不握兵权，而控仓廪；不求官爵，而掌律令。彼等早已将自己化作水，渗入漕运、市易、匠作、医卜、乃至藩国律法编纂之列……”
他顿了顿，声音愈发沉静：“所以臣以为，不必急于‘处置’，而当顺势‘纳用’。”
晋阳眉梢微挑：“纳用？”
“对。”房俊迎着她清冽目光，一字一句道：“请陛下下诏，敕令各藩国设立‘海疆经略司’，统管商旅、税赋、户籍、律法四事，司中主官，须由中枢派遣，副职则可‘荐举’——荐举之人，不限出身，唯重实务。臣愿亲自拟定荐举章程：凡通晓

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