r /> 娄师德脱口而出：“缺人！缺懂这些的人！光有种子，不会种也是白搭！”
“不。”房小妹摇头，目光扫过每一张年轻而热切的脸，“我们缺的，是能把种子种下去、把牛牵进田、把水引上坡、把稻穗收进仓的‘人’。不是书生，不是幕僚，是脚踩泥、手握锄、肩扛麻袋、夜点油灯查虫情的‘人’。”
她顿了顿，从袖中取出另一册薄本，封面素净，仅题四字：《垦务守则》。
“这是我昨夜与媚娘、几位农司老吏彻夜推演而成。内分八章：垦前勘地、垦中建舍、垦后护苗、水利初构、疫病预判、土著协和、乡约初立、仓储规制。每一章后附三例实操，皆取自河北流民屯垦旧档，或房氏庄田旧法，或岭南俚人耕作遗俗。譬如‘协和’一章，便录有三种土著言语中关于‘稻’‘水’‘火’‘友’四字发音及手势，又列十二种赠礼规矩——何部族赠盐不可赠酒，何部族收布须先拜山神，何部族孩童触犁铧需赠红蛋一枚……这些，都不是虚文，而是血换来的教训。”
她将册子轻轻放在案上，如同放下一颗种子。
“明日一早，国相带农司主事赴新港迎移民，当场分发《垦务守则》与《农事安民三策》简本，每人一册，识字者自读，不识者由乡老诵读三遍，再由农佐逐条讲解。三日后，移民按户籍编入十屯，每屯五十户，设屯长一人、副屯长二人，皆由移民中公推德高望重、曾为里正或屯田老兵者充任，王宫赐‘垦田令’铜牌一面，可直呈王上陈情。”
薛元超肃然领命，却忽又迟疑：“王后，若有人借机煽动，鼓噪‘唐人夺地’‘汉官苛虐’，当如何处置？”
房小妹唇角微扬，笑意未达眼底：“那就请他来王宫，与我当面说清楚——他家乡河北，今年旱了几个月？饿死了几口人？是谁开仓放粮、派船接引？又是谁给他分了三亩水田、一头耕牛、半间瓦屋、两斗新米？”
她声音清越，一字一句，如珠落玉盘：“告诉他，蒋国不养闲人，更不养忘恩负义之人。若真觉得委屈，大可收拾铺盖，坐船回河北去。只是临行之前，请他当着三百同乡之面，把领到的米、分到的牛、住过的屋、穿过的衣，一样样还回来。”
满殿无声，唯有窗外风过竹林，簌簌如浪。
李恽凝望着妻子侧脸——那眉宇间的沉静，并非高高在上的威压，而是一种近乎冷酷的清醒。她不是在施恩，

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